遵照中共江苏省纪委办公厅印发《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的实施方案》的通知和《江苏省旅游局2016年党风廉政建设和反腐败工作责任清单》的部署,根据《中共伟德国际victor1946委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》(南旅院委〔2015〕11号),现对学校2016年落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任提出如下责任清单:
一、党委主体责任
(一)校党委书记是党风廉政建设第一责任人,学校领导班子成员认真履行“一岗双责”,带头践行省委“三严三实”30条行为规范。
1、履行“第一责任人”责任
工作任务:坚持对党风廉政建设和反腐败重要工作的亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
责任领导:王海平
主要责任处室:党办
协助责任处室:纪委、监察室
2、履行“一岗双责”责任
工作任务:根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,完善制度规定,加强风险防控。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任处室:党办
协助责任处室:纪委、监察室
3、谋划部署和检查落实党风廉政建设工作
工作任务:研究制定2016年度党风廉政建设工作计划,明确目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,签订责任书,并按照计划推动落实。每年组织检查责任制度落实情况以及二级部门党政领导廉洁从政情况;每年初向上级党委和纪委报告上一年度责任落实情况。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任处室:纪委、监察室
协助责任处室:学校各处室、二级院系
4、健全工作机制
工作任务:完善落实学校党委在党风廉政建设中的领导责任,形成抓党风廉政建设的巨大合力。督促各党总支(支部)履行主体责任,形成上下贯通、层层负责的工作格局。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任处室:党办
协助责任处室:纪委、监察室
(二)保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,全面加强纪律建设。
1、贯彻从严治党要求,全面加强党的纪律建设
工作任务:高举旗帜、坚定立场。紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入落实全面从严治党的政治责任,以学习贯彻《党章》和《准则》、《条例》为动力,严格执行和维护党的纪律。扎实开展党性、党风、党纪教育,加强对各项纪律贯彻落实情况的监督检查,确保落实到位,坚决维护党纪党规的严肃性。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任部门:学校各处室、二级院系
2、把严明政治纪律和政治规矩摆在首位
工作任务:牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实上级决策部署不打折扣不搞变通。坚决维护党的团结统一,不听信和传播甚至制造谣言,不搞团团伙伙、“小圈子”,重大问题必须请示报告,在干部使用上不跑风漏气、说情打招呼。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任部门:学校各处室、二级院系
3、加强党内监督,用好管党治党的纪律尺子
工作任务:以零容忍的态度和决心,保持惩治腐败的高压态势。坚持把纪律挺在前面,敢于较真、勇于担当,运用好“四种形态”,坚决维护党规党纪的严肃性和权威性。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任部门:纪委、监察室
协助责任部门:学校各处室、二级院系
4、保证中央、省委以及学校党委重大决策得到贯彻落实
工作任务:督促全体党员干部深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,落实“十三五”规划蓝图。强化再监督职能,加强监督检查,加大问责力度,促进依法行政。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任部门:学校各处室、二级院系
协助责任部门:纪委、监察室
(三)选好用好干部
工作任务:严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准和有关程序选人用人,始终坚持正确的用人导向。规范选拔任用程序,强化廉政审查把关,建立干部选拔任用记实制度、倒查机制,落实“一报告二评议”、干部选拔任用工作职责、离任检查制度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,严肃查处选人用人上的违规违纪问题。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明
主要责任处室:组织人事处
协助责任处室:纪委、监察室
(四)抓好作风建设
工作任务:深入落实、严格执行中央八项规定、国务院约法三章和省委十项规定,持之以恒地反对和纠正“四风”,自觉践行“三严三实”,弘扬严实作风,弘扬中华民族优秀传统文化。建立健全作风建设长效机制,着力解决公务用车、公款出境出国、办公用房以及教育部“六个严禁”等方面存在的问题。健全查纠不正之风工作长效机制,查处发生在群众身边的以权谋私问题,加强师德师风建设。严控“三公”经费,深入推进政务公开,接受群众监督。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任部门:学校各处室、二级院系
协助责任处室:纪委、监察室、党办
(五)支持纪检监察部门查处违纪违法问题
工作任务:
1、支持纪检监察部门工作。坚持有腐必反、有贪必肃,落实“四不”刚性要求,坚持“一案双查”,领导和支持校纪委、监察室依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题,始终保持严惩腐败的高压态势,以零容忍的态度惩治腐败,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。重视纪检监察队伍建设,完善纪检监察队伍教育管理监督机制,加强纪检监察干部的培养任用。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任处室:纪委、监察室
协助责任部门:学校各处室、二级院系
2、深入推进源头治理
工作任务:针对矛盾问题突出的领域开展综合治理,从源头上堵塞滋生腐败的制度漏洞,深入开展党风廉政教育,完善党风廉政建设制度体系,加强旅游廉政文化建设。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任部门:学校各处室、二级院系
主要责任处室:组织人事处、党办、纪委、监察室
(六)强化权力制约和监督
工作任务:强化权力约束,完善学校内部治理结构,构建以学校章程为统领的制度体系,构建廉政风险防控体系,落实“三重一大”事项集体决策制度,让权力在阳光下运行。落实集体领导和分工负责,重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等监督制度。全面推进廉政风险防控机制建设,重点抓好查找风险点、制定防控措施和制度的贯彻落实。执行信息公开有关规定,深化党务、政务公开,推行阳光行政。
责任领导:王海平
协助领导:周春林、张久明、黄斌、冯明、操阳、田寅生
主要责任部门:学校各处室、二级院系
主要责任处室:纪委、监察室、党办
二、纪委监督责任
(一)协助党委加强党风廉政建设
工作任务:协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导机制和工作机制,健全责任分解、检查监督、倒查追责机制,开展党风廉政建设责任制检查考核,强化责任追究,确保学校党委关于党风廉政建设的各项部署落实到位。指导督促检查各部门落实惩治和预防腐败的工作任务。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室
(二)强化纪律检查监督
工作任务:严明党员干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,认真开展对纪律执行情况的监督检查。落实领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询等制度,加强干部专项审计和任期审计。以零容忍的态度严肃查处违法违纪违规现象。重要线索处置、案件查办及时向省纪委驻旅游局纪检组、省教育厅纪工委、省纪委报告。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室
协助责任部门:学校各处室、二级院系
(三)加强对贯彻落实党和国家大政方针情况的监督
工作任务:加强对学校贯彻党的路线方针政策决议决定情况,执行中央、省委省府、教育部重大决策部署情况,落实“三重一大”和学校党委重大决定情况的监督检查,坚持依法依规监督原则,坚持问题导向突出重点原则,坚持抓早抓小关口前移原则,严抓“不落实的事”,查处“不落实的人”,确保政令畅通。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室
协助责任部门:学校各处室、二级院系
(四)加强对权力运行情况的监督。
工作任务:认真落实党内监督条例,加强对各级领导班子及领导干部履行职责和权力行使情况的监督。严把考试招生、基建项目、物资采购、校办企业、财务管理、科研经费、干部人事、学术诚信等重要关口,采取日常式监督、提醒式监督、参与式监督、跟踪式监督、督查式监督和联合式监督等方法,切实加强对人、财、物等重点领域和关键环节的监管。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室
协助责任部门:学校各处室、二级院系
(五)加强对作风建设情况的监督
工作任务:认真落实中央、中央纪委、省委、省纪委关于加强作风建设的要求,坚持结合实际,注重实效,加大执纪检查、明察暗访、问责处理、通报曝光和整改落实力度,及时发现问题,督促整改,通报违纪违规行为。加强对中央八项规定、省委十项规定和学校党委制定的改进作风八项规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室
协助责任部门:学校各处室、二级院系
(六)加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查
1、认真落实相关规定
工作任务:根据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理暂行规定》,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告内容,对隐瞒不报、弄虚作假的,要严肃处理。
责任领导:王海平
协助领导:张久明
主要责任处室:组织人事处
协助责任处室:纪委、监察室
2、严肃查处干部违规违纪
工作任务:对干部利用职权和职务影响,违反规定收受现金、有价证券和支付凭证问题,为本人、配偶、子女和其他特定关系人谋取不当利益的,要坚决清理纠正,并严肃查处。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委监察室
协助责任处室:组织人事处、党办
3、严格执行中央、省委《关于党政机关厉行节约反对浪费条例》
工作任务:进一步转变作风,规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼和参加高消费娱乐、健身活动。严禁违反规定装修办公用房。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室
4、纪检干部当好廉政表率
工作任务:纪检干部要带头遵守党章党纪和《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》,管好自己、以身作则,自觉接受组织和群众监督,教育管理亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。
责任领导:张久明
责任部门:纪委、监察室
(七)加强反腐倡廉教育,推进反腐倡廉制度建设
1、开展好“两学一做”专题教育
工作任务:把《党章》、《准则》和《条例》的学习贯彻摆在重要位置,使党的纪律要求内化于心、外化于行,做到自觉遵守、严格执行。把开展“两学一做”专题教育与加强党风廉政建设有机结合起来。
责任领导:王海平
协助领导:张久明
责任处室:组织人事处、党办、党委宣传部
协助责任处室:纪委、监察室
2、加强学校中层干部和重点岗位干部的廉洁从政教育
工作任务:从预防职务犯罪教育、廉政教育、形势教育等三个方面的内容入手,通过讲座、看视频、学习、讨论等方式,强化政治纪律和政治规矩,引导学校中层干部树立党章意识、纪律意识、规矩意识、岗位风险意识和廉洁自律意识,不断增强遵章守纪的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室、组织人事处
协助责任部门:学校各处室、二级院系
3、加强学校廉政文化建设
工作任务:以道德教育为先导,构筑廉政文化建设的思想基础;以“三风”(教风、学风、管理作风)建设为依托,拓展廉政文化建设的空间;以校园文化建设为载体,营造廉政文化的育人环境。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室
4、积极推行干部廉政约谈制度
工作任务:平时以及年底,结合平时工作需要和学期工作总结,对有关部门领导进行干部廉政约谈制度。进一步将监督关口前移,做好“事前控制”,提前掌控各种苗头和倾向,指出约谈对象面临的廉政风险点、工作中的不足、苗头倾向性问题,及时把腐败现象遏制在萌芽状态,教育、帮助和提醒约谈对象端正思想认识、认真整改问题,切实做到廉政勤政。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室
协助责任部门:学校各处室、二级院系
5、坚持以制度建设为重点,加大从源头上预防腐败工作力度。
工作任务:根据党风廉政建设工作以及形势发展需要,组织相关部门对接待、财务、招标、科研、干部使用等一些涉及廉洁从政方面的管理制度进行梳理,明确管理制度的建立、维护、检查与考核等工作的职责范围和工作流程,避免管理内容不清、职责不明,造成管理职责和工作流程的混乱和重复。要广泛宣传制度,深入学习制度,切实解决学校师生反映强烈的突出问题,提高执行制度的透明度和公信力;以求真务实的作风狠抓制度的执行,做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究。
责任领导:张久明
主要责任处室:纪委、监察室
协助责任部门:学校各处室、二级院系
6、做好来信来访工作
工作任务:完善信访机制,健全校领导定期接访制度,认真处理群众及学校师生来信来访,切实解决群众及学校师生反映强烈的问题。
责任领导:张久明
主要责任部门:纪委、监察室
协助责任部门:学校各处室、二级院系
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2016年5月25日